enero, 2016

Concepto, enfoque y efectos de la cohesión comunitaria

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enero 26, 2016

 

Concepto

Existen distintas metodologías sobre cohesión social y sobre cohesión comunitaria. La Unión Europea (UE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y el Consejo Nacional para la Evaluación de la política de Desarrollo Social (CONEVAL) han optado por el concepto de cohesión social. Las definiciones de cohesión social varían de institución a institución y de un periodo a otro periodo. No obstante, es posible identificar que la unidad, la igualdad, la pertenencia y el capital social constituyen el mínimo común denominador entre las metodologías de cohesión social. El Reino Unido y Nueva Zelanda han optado por el concepto de cohesión comunitaria. Las definiciones de cohesión comunitaria también varían de un país a otro país. No obstante, es posible identificar que la cultura de la legalidad, la participación ciudadana y la diversidad constituyen el mínimo común denominador entre las metodologías de cohesión comunitaria. El enfoque de cohesión comunitaria para México -creado por Cohesión Comunitaria e Innovación Social AC en 2009- retoma algunos de los mínimos comunes denominadores de ambos conceptos y plantea una definición acorde al contexto nacional y local.

Enfoque

Desde el enfoque de cohesión comunitaria para México creado por Cohesión Comunitaria e Innovación Social AC, la cohesión comunitaria se define como el proceso integral mediante el cual las personas y las comunidades alcanzan su máximo potencial. Ello implica que la cohesión comunitaria no es dicotomía -no existe en un tiempo y un espacio y deja de existir en otro tiempo o espacio- sino un proceso multifactorial.  El enfoque de cohesión comunitaria ha definido ocho dimensiones interrelacionadas e interdependientes de cuyo mejoramiento o empeoramiento depende el fortalecimiento o debilitamiento de la cohesión comunitaria. La cohesión comunitaria se fortalece cuando mejoran las ocho dimensiones de cohesión comunitaria. La cohesión comunitaria se debilita cuando empeora alguna de las ocho dimensiones de cohesión comunitaria. Cada una de las ocho dimensiones de cohesión comunitaria está constituida por elementos cuya expresión varía en el tiempo y en el espacio.

Efectos

El fortalecimiento de la cohesión comunitaria es tanto un fin en sí mismo como un medio.   Por un lado, la cohesión comunitaria está inversamente relacionada con la incidencia y prevalencia del crimen, y con el miedo al crimen. [1] Existen investigaciones a nivel internacional muestran que el aumento en la cohesión comunitaria puede disminuir la violencia criminal –delitos violentos y no violentos- hasta en 3%.[2]  Asimismo, algunos tipos de robo –como el robo de auto y robo a casa-habitación- se pueden reducir hasta en un 4% y 3%, respectivamente, cuando aumenta la cohesión comunitaria. La disminución en los delitos violentos y no violentos también tiene un efecto positivo en la reducción del miedo a la delincuencia, el cual puede afectar la disposición de las personas a la interacción significativa y la convivencia ciudadana. [3] Por el otro lado, la cohesión comunitaria está vinculada con el pleno goce y ejercicio de los derechos humanos -civiles, económicos, sociales, culturales y ambientales-. Por ejemplo, una mayor interacción y convivencia entre personas de distintos sectores y orígenes puede aumentar la satisfacción con la vida, [4] las posibilidades de obtener un empleo satisfactorio, [5] el desempeño educativo[6] e incluso el valor de bienes y servicios en zonas residenciales y comerciales. [7]

 

[1] Comunidades y Gobierno Local, Predictors of Community Cohesion: Multi-level modelling, Communities and Local Government, Reino Unido, 2008, <www.communities.gov.uk>; Comunidades y Gobierno Local, Guidance for local authorities on how to mainstream community cohesion into other services, Reino Unido, 2009 www.communities.gov.uk [2] Home Office, Crime and cohesive communities, Reino Unido, 2006 www.homeoffice.gov.uk [3] Ídem. Ver también Bazbaz, S. y Castellanos, R. Factofilia Gasto por inseguridad o inversión para la seguridad http://estepais.com/site/?p=36703 [4] Kawachi, I., et al., Health and social cohesion, Reino Unido, 1999; Buonfino, A. y Hilder, P., Neighbouring in Contemporary Britain, Reino Unido, Joseph Rawntree Foundation, 2006; Kawachi, I., B.P. Kennedy y R. Glass, Social Capital and Self Rated Health: A Contextual Analysis, Reino Unido, 1999. [5] Granovetter, M., “The Strength of Weak Ties”, American Journal of Sociology, Volumen 78, Número 6, mayo, 1973, y Getting a Job: A Study of Contacts and Careers, Universidad de Chicago, 1995. [6] Putnam, R., “Community-Based Social Capital and Educational Performance,” en: Diane Ravitch and Joseph Viteritti, (eds.) Making Good Citizens: Education and Civil Society, New Haven, Universidad de Yale, 2002. [7] Comunidades y Gobierno Local, Guidance for local authorities… Op cit.

Violencia en el entorno escolar

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enero 26, 2016

 

En el marco de la estrategia #ElBullyingNoEsUnJuego el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana convocó a 5 organizaciones de la sociedad civil a implementar proyectos piloto para la prevención de la violencia en 27 escuelas de 8 estados y 14 municipios durante el ciclo escolar 2014-2015. Cohesión Comunitaria e Innovación Social AC implementó un proceso de acompañamiento para prevenir la violencia mediante el fortalecimiento de la cohesión comunitaria en el entorno escolar en los estados de Baja California y Sinaloa.

  • 5 secundarias públicas (2 generales, 1 técnica y 2 estatales)
  • Población beneficiada directamente: 731 integrantes de las comunidades escolares (128 persona docente, directivo, de intendencia y administrativo, 483 estudiantes y 120 madres, padres y cuidadores
  • Población beneficiada indirectamente: 3,800 integrantes de las comunidades escolares
  • 151 sesiones de trabajo realizadas (45 con personal docente, directivo, de intendencia y administrativo; 106 sesiones de trabajo con estudiantes y 4 encuentros con madres, padres y cuidadores)
  • 10,542 horas donadas por las comunidades escolares para la prevención de la violencia escolar mediante el fortalecimiento de la cohesión comunitaria

CCIS cuenta con indicadores tanto de gestión -como la satisfacción de la comunidad educativa con la regularidad, contenidos, facilitación y utilidad de las sesiones de trabajo- como con indicadores de resultado -como los cambios en la percepción de seguridad en el plantel educativo, disminución en las conductas violentas percibidas y sufridas en el entorno escolar, incremento en la deseabilidad de la diversidad, mejora en la percepción de una convivencia pacífica en la escuela, en la relación docente-estudiante y en la percepción de que se recibe una educación de calidad-.

Además de prevenir la violencia escolar, el proceso de acompañamiento contribuye a la consecución de las prioridades de la ruta de mejora planteadas por la Secretaría de Educación Pública para las escuelas de educación básica: (a) Mejoramiento en los aprendizajes (b) Prevención del rezago educativo y alto al abandono escolar (c) Funcionamiento regular de la escuela -rasgos de la normalidad mínima- (d) Construcción de un ambiente de convivencia escolar sana, pacífica y libre de violencia. Asimismo, el acompañamiento cumple con los procesos de planeación, implementación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas contemplados en la misma.

Durante el ciclo escolar 2015-2016 CCIS replica el proceso de acompañamiento mediante el desarrollo de Estrategias Globales para la Mejora Escolar orientadas al fortalecimiento de la cohesión comunitaria en tres escuelas -dos de nivel preescolar y una secundaria- de la Colonia El Tintero en Santiago de Querétaro, Querétaro.